Suupohjan / Kauhajoen seudun KOKO

OECD on julkistanut Suomen hallinnon maa-arvioinnin. Sen mukaan suomalaisen hallinnon merkittävimmät haasteet ovat talouskriisi, ikärakenteen vääristymä ja globaaliin toimintaympäristöön sopeutuminen.

Alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma (KOKO) on OECD:n mukaan onnistunut esimerkki. Ohjelma on edistänyt sitoutumista yhteisiin tavoitteisiin muuttamalla valtion sekä alue- ja paikallishallinnon suhdetta. ”KOKO:n fokus on alhaalta ylöspäin tapahtuva osallistuminen ja ideoiden työstäminen” arvioinnissa todetaan. OECD:n mukaan ohjelma tarjoaa ”onnistuneen mallin yhteiselle omistajuudelle alue- ja paikallishallintotasolla”.

Temin uutinen KOKO-arvioinnista

Kauhajoen seutu on saanut erinomaiset pisteet KOKO-ohjelman arvioinnissa. Työ- ja elinkeinoministeriö on arvioinut kaikki 52 hakemusta, joilla alueet hakevat ensi vuonna alkavaan KOKO-ohjelmaan. Kauhajoen seutu eli Suupohja sai arvioinnissa 96,5 pistettä, kun maksimi oli 100 pistettä. Valtakunnallinen keskiarvo oli 68,5 pistettä.

Arvioinnissa käsiteltiin ohjelman sisältöä 28 eri kriteerillä kolmiportaisella asteikolla. Kauhajoen seutu sai täydet pisteet 25 kohdassa.

KOKO-ohjelmaa laadittiin keväällä Suupohjassa useissa työryhmissä osallistavalla työmenetelmällä. Valmistelussa oli mukana yli sata henkeä.

Ohjelma alue kattaa Isojoen, Karijoen, Kauhajoen ja Teuvan kunnat. Kurikan kaupunki on mukana kalusteet ja asuminen -osiossa ja bio-elintarvikealalla. Uutta on Honkajoen kunnan mukaantulo ohjelmaan elintarvikealan osalta.

Kauhajoen seudulla aluekehitystä tehdään ensi vuoden alusta KOKO-ohjelman avulla. Aluekehittämisen ohjelmarakennetta muutetaan ensi vuoden alusta valtionneuvoston päätöksen perusteella. Nykyiset aluekeskusalueet AKOt ja kaksi muuta ohjelmaa ovat sulautuvat uudeksi koheesio- ja kilpailukyky -ohjelmaksi (KOKO).

Kuntien käsittelemät ohjelmat jätetään työ- ja elinkeinoministeriöön kesäkuun lopussa. TEM osallistuu KOKO-ohjelmien rahoitukseen maakuntien liittojen kautta puolella kustannuksista, toisesta puolesta vastaavat kunkin alueen kunnat.

Valtakunnallisena tavoitteena ovat alueiden kilpailukyvyn kehittyminen, elinvoimaisen ja tasapainoisen aluerakenteen säilyminen sekä alueiden erityishaasteisiin vastaaminen. Perinteisen mitä-kysymyksen lisäksi alueilta halutaan vastausta kysymykseen miten, eli tavoitteena on myös aluekehittämisen toimintatapojen uudistaminen.

- Kauhajoen seudulla ohjelmaa on työstänyt kymmenisen työryhmää eli yli sata henkeä.

He ovat yrittäjiä, kehittäjiä sekä oppilaitosten, järjestöjen ja kuntien edustajia, kertoo valmistelua vetänyt ja ohjelmaluonnoksen koonnut ohjelmapäällikkö Timo Vesiluoma.

Ohjelma alue kattaa Isojoen, Karijoen, Kauhajoen ja Teuvan kunnat. Kurikan kaupunki on mukana kalusteet ja asuminen -osiossa ja bio-elintarvikealalla. Uutta on Honkajoen kunnan mukaantulo ohjelmaan elintarvikealan osalta. Honkajokiset alan yritykset ovat mukana Kauhajoki Food Parkin toiminnassa.

Suupohjassa viisi teemaa

KOKO-työtä tehdään Suupohjassa tehdään viiden teeman avulla:

1. Logistisetjärjestelmät / metalli
2. Bio-elintarvikeala
3. Living Business – kalusteet ja asuminen
4. Digitaalisen osaamisen soveltaminen
5. Uudistuvat seutupalvelut ja pilotit
   

Suupohjan ohjelma haluaa vahvistaa ja uudistaa alueen vahvoja aloja eli logistisia järjestelmiä / metallia, kalustealaa ja bio-elintarvikealaa.

- Tältä osin uusi KOKO jatkaakin Kauhajoen seudun verkostopilotin ja aluekeskusohjelman työtä, mainitsee Vesiluoma. Verkostopilotilla ja AKO:lla on ollut koordinoiva ja merkittävä rooli seudun kärkialojen kehittämisessä.

Uutta ohjelmassa on kestävän kehityksen mukaisen, ”vihreän talouden” edistäminen. Tavoitteena on sitä kautta lisätä kilpailukykyä kärkitoimialoilla.

Seudun kilpailukyvyn ylläpito edellyttää myös kokonaan uusien avauksien tekemistä. Näitä tehdään mm. seutuverkkoa hyödyntäen ja digitaalista liiketoimintaa edistämällä. Eri asiantuntijoiden mukaan digitalisaatio on vasta alullaan ja Suupohjassa on erittäin hyvät mahdollisuudet hyödyntää sitä huippumodernin seutuverkon kautta. Mm. sosiaalista mediaa voidaan hyödyntää niin oppimisessa kuin yritysten markkinoinnissa.

Kansallista aluekeskusohjelmaa seuraa Koheesio- ja kilpailukykyohjelma KOKO, joka käynnistyy vuonna 2010 ja kestää vuoden 2013 loppuun saakka. Ohjelmaan haetaan ensi keväänä, hakemus alueilta on tehtävä toukokuun loppuun mennessä.

Nyt on meneillään KOKO-ohjelman valmistelu. Kunnat ovat antaneet lausunnot 15. joulukuuta mennessä maakuntaliittoihin ja sieltä edelleen lausunnot annetaan työ- ja elinkeinoministeriöön vuoden lopussa. Alueet valitaan syksyllä 2009.

Kauhajoen seudun nykyisessä aluekeskusohjelmassa olevat kunnat suhtautuvat myönteisesti uuden ohjelman valmisteluun. Kauhajoen seutu on hakemassa KOKO-ohjelmaan ja uutena kuntana tullee mukaan Kurikka, joka on kiinnostunut olemaan mukana kärkialojen kehittämisessä. Myös Honkajoki on osoittanut kiinnostusta etenkin elintarvikealan kehittämiseen ohjelman kautta. Kuntajoukko voi uudessa ohjelmassa vaihdella teemoittain ja hankeittain.

KOKO-ohjelma kattaa kaikki Suomen alueet. Kansallisena tavoitteena on mm. parantaa kilpailukykyä. Ohjelma korostaa alueen kykyä tunnistaa omat vahvuutensa ja niiden strategista kehittämistä.

Kauhajoen seudulla jatketaan aluekeskusohjelman teemojen kehittämistä. Strategisia kärkialoja voidaan päivittää. Tärkeätä ovat strateginen sitoutuminen ja riittävä resursointi.

Ako jatkuu vielä vuoden

Kauhajoen seudun aluekeskusohjelma jatkuu vuonna 2009. Ohjelmassa kehitetään edelleen alueen kärkiklustereita, niiden liiketoimintamalleja ja toimintaympäristöä. Kärkiklustereita ovat Logistia, kalustus- ja sisustusala sekä bio-elintarvike.

Lisäksi teemoina ovat osaamisen kehittäminen ja työmarkkinoiden ennakointi sekä kansainvälistyminen. Panostusta laitetaan myös kasvupilotteihin, joiden avulla ensi vuonna kehitetään mm. seutuverkosta testialustaa sekä digitaalista Kauhajoen seutua, Kauhajoen kaupunkikeskustaa sekä hyvinvointiyrittäjyyttä.